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行業動態

交通部:形成8000億元新增儲備項目庫

為了全面做好穩投資工作,交通運輸部指導各地提前啟動一批支撐國家戰略實施、符合“十四五”規劃方向的重大建設項目。在年度目標任務基礎上,加大潛力項目儲備,目前已經初步形成了一個總投資8000億元的新增儲備項目庫,只要資金保障到位馬上可以開工建設。

在30日上午交通運輸部舉行的2020年4月份例行新聞發布會上,交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕透露了上述消息。受新冠肺炎疫情影響,一季度,交通固定資產投資完成3792億元,同比下降22.5%,其中2月降幅達58%。

年初召開的全國交通運輸工作會議曾敲定了2020年公路、鐵路、水運三項投資預期目標:完成鐵路投資8000億元左右,公路水路投資1.8萬億元左右,民航投資力爭達到900億元。2019年全國全年完成交通固定資產投資為32135億元。

發布會上,吳春耕用“下降”“虧損”“嚴峻”三個關鍵詞描述了疫情對交通運輸帶來的巨大沖擊。

交通運輸部統計數據顯示,交通運輸主要指標均大幅下降,客運量斷崖式下跌,降幅超過五成。第一季度,完成營業性客運量18.5億人,同比下降58.4%。全國36個中心城市公共交通客運量完成67.4億人,同比下降56.7%。貨運量明顯下降。第一季度,完成營業性貨運量78.2億噸,同比下降18.4%,港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量也都同比下降。不過,鐵路貨運量、快遞業業務量逆勢增長,增速分別為1.8%和3.2%。交通投資規模大幅下降。第一季度,交通固定資產投資完成了3792億元,同比下降到22.5%,其中2月份降幅達58%。

與此同時,交通企業經營今年普遍面臨虧損,鐵路客運業務受到嚴重沖擊,約90%以上的道路運輸企業處于虧損狀態,大多數水路運輸經營者存在船舶停航情況,客運企業、中小航運企業等經營也面臨著多重困難。民航企業2月累計虧損245.9億元、創造月度虧損新的紀錄。司機等重點群體就業、生活壓力明顯加大。

此外,國際運輸環境趨于嚴峻。隨著全球疫情擴散蔓延,“防輸入”越來越成為各國共同政策取向,運輸管控措施持續加碼。國際海運需求下降,航空貨運運力趨于緊張,國際郵件快件運力不足,因此維持國際物流供應鏈正常運轉難度明顯加大。

“進入4月以來,隨著復工復產進一步加快,交通運輸經濟運行主要指標恢復程度持續提高,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,行業正在加快步入正常運行軌道?!?吳春耕稱。

他透露,交通投資在拉動內需方面具有重要作用,為全面做好穩投資工作,將牢牢抓住施工黃金期,緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”,確保交通運輸項目全面加快建設。全面增加交通有效投資,既抓全面又抓重點,統籌兼顧、全面發力。既要發揮大項目的牽引帶動作用,也要發揮小項目“積少成多”作用;既要重視線性工程,也要重視樞紐工程;既要加快傳統交通建設項目,穩住投資基本盤,還要推動交通新基建發展,形成發展的新動能。

吳春耕表示,還要“穩在建”,確保在建項目全面復工復產、人員全部到崗。促進形成有效投資,重點緊盯投資規模千億元以上大省以及百億元以上的重大項目,加快建設進度。截至到4月28日,監測的625在建重點項目,已復工620個,復工率達到99.2%。

此外,交通運輸部還要“促新開”,確保新開工項目“應開足開、能開快開”。加快項目前期工作,協調推進項目審批、用地、環評等一些前期工作手續,通過函審、網上審批、視頻會議、電子招標等方式,努力克服疫情的影響,有力保障新建項目按時開工、提前開工。

吳春耕表示,將多措并舉籌集建設資金。抓住提前下達地方政府專項債券機會,加快收費公路專項債券發行,吸引社會資本,加強溝通,爭取特別國債、專項債對交通建設的支持力度,努力拓寬交通投融資渠道、破解交通資金的難題,同時還堅持“資金跟著項目走”,優先配套和支持重點領域和重大項目,確保任務目標完成。

交通投資在拉動內需方面具有重要作用。受疫情影響,一季度,交通固定資產投資完成3792億元,同比下降22.5%,其中2月降幅達58%。為全面做好穩投資工作,我們將牢牢抓住施工黃金期,緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”,著力在以下五個方面下功夫。

一是“抓統籌”,確保交通運輸項目全面加快建設。全面增加交通有效投資,既抓全面又抓重點,統籌兼顧、全面發力。既要發揮大項目的牽引帶動作用,也要發揮小項目“積少成多”作用;既要重視線性工程,也要重視樞紐工程;既要加快傳統交通建設項目,穩住投資基本盤,還要推動交通新基建發展,形成發展的新動能。

二是“穩在建”,確保在建項目全面復工復產、人員全部到崗。進一步加強統籌調度,促進形成有效投資,重點緊盯投資規模,千億元以上大省以及百億元以上的重大項目,來幫助解決存在的困難,加快建設進度。推進及時形成實物工程量和有效投資。利用好施工黃金期,加快形成更多實物工作量,盡快扭轉當前交通投資下降的不利局面,爭取把失去的時間搶回來補回來。那么截至4月28日,監測的625在建重點項目,已復工620個,復工率達到99.2%?,F在沒有復工的主要是在東北一些天氣比較冷的地方。

三是“促新開”,確保新開工項目“應開足開、能開快開”。加快項目前期工作,協調推進項目審批、用地、環評等一些前期工作手續,通過函審、網上審批、視頻會議、電子招標等方式,努力克服疫情的影響,有力保障新建項目按時開工、提前開工。

四是“強儲備”,確保做到“項目等資金”。指導各地提前啟動一批支撐國家戰略實施、符合“十四五”規劃方向的重大建設項目。在年度目標任務基礎上,加大潛力項目儲備,目前交通部已經初步形成了一個總投資8000億元的新增儲備項目庫,只要資金保障到位馬上可以開工建設。

五是“解難題”,多措并舉籌集建設資金。抓住提前下達地方政府專項債券機會,加快收費公路專項債券發行,吸引社會資本,加強溝通,爭取特別國債、專項債對交通建設的支持力度,努力拓寬交通投融資渠道、破解交通資金的難題,同時還堅持“資金跟著項目走”,優先配套和支持重點領域和重大項目,確保我們的任務目標完成。

來源:經濟參考網

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